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香港特区政府财政司司长陈茂波22日公布二零二三至二四年度《财政预算案》。预算案就吸引人才、培养及留住人才等方面宣布了多项措施。全国港澳研究会香港会员、中国和平统一促进会香港总会常务理事朱家健表示,目前香港特区正处于后疫情复苏阶段,这份《财政预算案》对香港经济、民生和产业的定位十分关键,关乎着多个行业的命脉和存续。总体来说,对这份《财政预算案》颇为满意。
朱家健认为,《财政预算案》总有受惠者,也有身处边缘、未能受惠的另一群潜在持份者,总是有人欢喜有人愁,在谨慎理财原则下,不能满足所有的人,须优先顾及纳税人以及最需要的一群,并把资源投放在未来社会发展和基础建设上。“例如,分发电子消费券方面,有钱派当然人人高兴,但这些均是宝贵的社会资源,是香港人祖辈努力耕耘累积的成果,我们不能先使未来钱,否则库房空虚,日后政府需要透过发债券或售卖资产,我们儿孙那辈将吃尽苦头。”朱家健谈到。
朱家健称,派钱涉额外行政成本,而且或将进一步推高通胀,但本次派发金额仍属可接受水平,以电子形式派发可以让市民习惯电子消费。而且预期电子消费券均用在本地消费,而非像派现金那样将让市民可以自由在境外消费,这一做法可以增加本地的就业机会,有利本港零售业复苏。至于派发资格,由什么时候作为18岁和抵达香港日期作为分水岭、是否长期居住在香港才有资格领取消费券,是否在香港定居和留宿(即每天往返香港上班)才有资格,每年留在香港多少天才有资格领取,相信香港特区政府将在稍后公布。
朱家健表示,乐见《财政预算案》也把资源投放在嘉年华盛事、展览等主题特色活动,加强推广香港新优势,并支援多个行业的企业,尤其在疫情下受正面冲击的多个行业。《财政预算案》也在发展国际绿色科技及金融中心、汇聚人才方面落墨,同时,财政司司长陈茂波也颇具远见,拨出巨额资金支持创新科技、中外文化艺术交流;《财政预算案》的另一个亮点是聚焦数字经济和绿色城市,投资未来。《财政预算案》也预告已觅得土地兴建公营房屋,而私营房屋的潜在供应量也将增加,向无壳蜗牛、待“上车”或置业的市民大派定心丸。
民生方面,朱家健注意到《财政预算案》也将恒常化多项支援长者和照顾者计划,并豁免合资格分间单位每个独立水表的按金和费用,并补贴每个合资格电力住宅用户户口港币1000元,但香港特区政府仍需要甄别劏房户,避免劏房业主向他们持续滥收电费和水费,或让劏房业主侵吞了补助。“然而,令人失望的是,香港特区政府在经济未明朗时,增加烟草税,每盒烟加价十二元,即加幅达三成。换言之对烟民来说,一个月增加将三百元,是重担,颇为吃力,加重税仿如向基层开刀,尤其收入有限的长者,他们或只会转投非法未完税私烟市场。在未作充分谘询下,增加烟草税和足球博彩税,或会助长私烟和地下赌博的黑市。”朱家健提醒,香港特区政府须加强针对私烟和非法足球博彩的执法工作,不要让非法私烟和“地下赌波”泛滥。
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